长沙某小区业主三层别墅改扩建五层 规划局成了被告

别墅因山体滑坡成了“危房”？湖南一业主仇*在获得重建许可后，将原本三层的楼房扩增到了五层，还挖走了屋边的一处土坡。9月11日，长沙市开福区人民法院开庭审理了此案，该小区业主王*状告开福区规划局违规颁发别墅建筑规划许可证，诉求法院能撤销该许可证。

　　长沙装修网了解到，9月11日上午，在长沙市某小区一片区，一栋别墅的重建工程已停工，楼房也从原有的三层改扩建到了五层。

　　【原告】 规划部门违规颁发改扩建许可证

　　“小区公共绿地被侵占，关系到全体业主的利益，作为一名律师，我应该站出来。”对于状告行政部门的理由，王*这样说。为此，他将开福区城乡规划局告上法庭，而仇*作为本案的第三人，也委托了代理律师坐到了被告席上。

　　在庭审中，王*说，2016年8月以来，他发现小区业主仇*违章进行大规模别墅改建扩建工程，并挖公共山体、大量的砍伐公共林木、破坏小区绿化。在建设区域，他没有看到建设工程施工许可证和规划许可证等任何合法施工证件，为此，他向长沙市城乡规划局多次进行了实名书面投诉举报，并先后将长沙市城乡规划局、长沙市城乡建设局开福分局告上法庭，诉讼理由是行政机关不履行法定职责。

　　王*说，本案中该建设项目占用的土地系小区业主共同共有，而不是第三人个人单独所有。据此，开福区城乡规划局在没有取得小区其他业主同意及土地使用权属证明的情况下，违法违规审批并颁发该建设工程规划许可证，该行为已侵犯了小区业主及原告合法财产权益，故诉求法院判令其立即纠正。

　　【被告】 核发建设工程规划许可证符合法定程序

　　据长沙装修网了解，对于王*的起诉，长沙市开福区城乡规划局代理律师认为，所核发建设工程规划许可证的行为符合规划依据、符合法定程序。2016年6月8日，仇*按要求提供了房屋安全鉴定报告、房屋产权证、四邻意见征求书、共有权利人意见。经审查，这才颁发了相关许可证件。

　　在庭审中，第三人代理律师也发表了自己的意见。他表示，该建设工程所使用的土地与王*住宅用地早就由国土部门做了明确划分，长沙市两级法院也做出过明确的认定，两块土地没有任何关系。故此，王*并非该建设用地的利害关系相对人，也没有作为与行政行为有利害关系相对人的主体资格。

　　同时，第三人代理律师还表示，仇*是在合法取得政府颁发的建设工程规划许可证后，在自有土地上对自有的房屋进行改建，所建别墅也是在原址上重建，根据现场及周边照片对比显示，没有超出20户别墅区业主的共有土地范围。在开工建设前，仇*还征得了其中17户业主的集体签名同意(另有两户业主因在国外，无法征求到签名)，远远超过物权法所规定的共有人三分之二以上同意的法定标准。

　　故此，被告方希望法院能驳回原告的诉求。而该案也因多项证据需要再核实、补充，法院并未当庭宣判。

　　【调查】

　　在建别墅已经停工

　　地基明显比周围的要低

　　11日中午，专业人士来到长沙市开福区该小区，这栋在建别墅现已停工。站在土坡往下看，别墅的地基明显低于周边的房子，楼层也是由三层改到了五层。

　　王*提供了一份长沙市开福区城乡建设局的回复，上面写道：该小区某片区某栋建于1997年，原房屋结构为砖混结构，其北向有高边坡山体，原有挡土墙因年久失修出现贯通裂缝与变形且出现位移，位移后对该栋墙体及地基产生了挤压等因素经相应机构检测成D级危房。“危房重建只能按照原房屋面积重建，这栋别墅的批准建设面积为350平方米，其中底面积为81.71平方米，这改到的五层是明显超标了。”

　　别墅真因滑坡成了危房才重建吗?专业人士就此电话采访了仇*。她表示，关于建房的所有事务已委托给了代理律师，她对此不表达任何意见。

　　(来：星辰在线)